«Призываем волонтерские организации работать с ветеранскими» — Вячеслав Бочаров

В ОП РФ состоялось рабочее совещание в рамках реализации проекта «Эстафета поколений»

В Общественной палате 5 марта состоялось рабочее совещание в рамках реализации проекта «Эстафета поколений», который направлен на возрождение традиций наставничества и объединение людей разных поколений.Первый заместитель Секретаря Общественной палаты РФ, координатор всероссийского проекта «Эстафета поколений» Вячеслав Бочаров рассказал о проведенном в феврале форуме всероссийского проекта «Эстафета поколений» в г. Пензе, где активное участие принял губернатор области, и подчеркнул особую роль старшего поколения в передаче профессионального и жизненного опыта и сохранении исторической памяти.  Вячеслав Бочаров отметил, что главам регионов следует обратить внимание на личное участие в мероприятиях с ветеранскими организациями, на организацию дискуссионных площадок, которые дают возможность полноценного общения с ветеранами.   «Мы призываем волонтерские организации работать с ветеранскими организациями. Еще несколько лет назад сказано о разрыве духовных скреп между поколениями, мы их объединяем, и одна из задач  — подготовка лекторской группы из числа ветеранских организаций», — сказал первый замсекретаря ОП РФ. 

По словам руководителя всероссийского проекта «Эстафета поколений» Александры Ванюковой, в рамках проекта продолжается работа ветеранского сообщества по передаче традиционных российских ценностей молодому поколению через постоянную системную наставническую деятельность, на региональном уровне ведется тиражирование образовательной программы проекта. А оргкомитетом проекта проводится масштабный мониторинг региональных отделений ветеранских организаций России. Традиционно всероссийский оргкомитет проекта определил регионы-лидеры по итогам работы в 2019 году. «Запросы в регионы уходили по двум направлениям — к губернаторам субъектов Российской Федерации и региональным отделениям ветеранских организаций. Однако проблема отчетности среди ветеранских организаций продолжает оставаться актуальной», — пояснила она, призвав волонтерские организации активнее взаимодействовать с ветеранскими.  Начальник департамента общественно-патриотических проектов Управления Президента РФ по общественным проектам Ольга Мальцева, отметив важность реализации проекта «Эстафета поколений» в регионах, обратила внимание на получение обратной связи от ветеранских организаций: «Сомнений нет, что проект будет продолжаться. Мы всецело будем его поддерживать. Однако лента региональных дел не пополняется, хотя члены ветеранских организаций делают многое. Нужно получать обратную связь».  Координатор  общественного движения «Волонтеры Победы» Ксения Юрьева рассказала о проводимой в регионах работе  и взаимодействии с ветеранскими организациями. «Мы с «Эстафетой поколений» работаем с 2016 года, с нашей стороны есть ребята, которые активно вовлечены в рамках взаимодействия с ветеранскими сообществами. Мы будем переводить взаимодействие ветеранских сообществ на наши общественные центры, которые созданы в вузах и в других образовательных учреждениях. Это даст эффективный толчок в развитии проекта. Мы планируем закрепить вуз за каждой общественной ветеранской организацией по микрорайону», — поделилась она. Подводя итоги мероприятия, Вячеслав Бочаров отметил, что проект «Эстафета поколений» необходимо использовать как эффективную площадку для взаимодействия молодежи и ветеранов, разъяснения эффективности механизма наставничества, развития духовно-нравственных основ в обществе.

ЖКХ-просвещение для всех

 В ТиНАО проходит бесплатное обучение жилищных активистов.

26 и 27 февраля на территории Троицкого и Новомосковского административных округов прошло четыре лекции в рамках проекта «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы».

  Их объединяла одна тема: «Актуальные вопросы создания и деятельности советов многоквартирных домов».

Занятие для слушателей, провел руководитель проекта, Федеральный эксперт в сфере жилищных отношений Марат Исмагилов. Он рассказал об основаниях возникновения права собственности, основных участниках жилищно-коммунальных отношений, уделив особое внимание роли совета многоквартирного дома и его председателя.

Для справки: В Российской Федерации в 2011 году путем закрепления в Жилищном кодексе РФ официально появился новый институт гражданского общества – совет многоквартирного дома. Он создавался для объединения активных собственников конкретного дома и достижения целей комфортного проживания и решения его жилищно-коммунальных вопросов. Совет многоквартирного дома выбирается на общем собрании собственников из числа наиболее активных собственников жилья.

Лектор отметил, что на сегодняшний день в 1,5 млн. многоквартирных домов России должны функционировать советы домов. Однако на практике сложилась разная ситуация – количество работающих советов домов колеблется от 5% до 70%, в зависимости от субъекта РФ. Зачастую советы многоквартирных домов лишь «числятся на бумаге» в органах местного самоуправления. Таким образом, в России остается проблема отсутствия советов домов или их бездействия, то есть в значительном количестве многоквартирных домов нет объединений активных собственников, контролирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг. Следствием этого являются конфликты среди жильцов, нерешенные вопросы в доме, высокая квартплата, низкое качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Платить или не платить?

Помочь решить эту проблему может установление вознаграждения за работу совета многоквартирного дома. По словам лектора, в ряде регионов данная практика существует уже достаточно давно и зарекомендовала себя как эффективный инструмент стимулирования совета многоквартирного дома к надлежащему выполнению своих обязанностей. Однако, как в целом для России, так и для «Новой Москвы» в частности, эта ситуация нехарактерна. В большинстве многоквартирных домов эта деятельность до сих пор строится исключительно на общественных началах. Будем надеяться, что ситуация начнет меняться, ведь денежное поощрение позволяет активистам компенсировать собственные затраты на общественную деятельность и иметь материальный стимул для работы. Кроме этого, вознаграждение обеспечивает ответственность за сделанное.

Во второй части занятий были освещены особенности организации и проведения общих собраний, слушатели узнали о правилах оформления результатов голосования и порядке признания решения общего собрания недействительным.

Для справки: Так, общее собрание правомочно принимать решения только тогда, когда в нем приняли участие собственники, обладающие для этого необходимым количеством голосов. Согласно ст. 46 Жилищного кодекса, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения, пропорционально его доле в праве на общее имущество, то есть равно количеству квадратных метров, которыми он владеет. Разные вопросы требуют разного кворума, и без него решения по ним признаются недействительными. В частности, за решение о проведении капитального ремонта должны проголосовать собственники, обладающие не менее 2/3 квадратных метров от площади жилых и нежилых помещений. За создание ТСЖ – не менее 50% + 1 голос. А вот выбрать управляющую организацию можно простым большинством от числа участвующих, при условии, что в собрании примут участие собственники, обладающие более 50% голосов.

Эксперт озвучил основные нововведения в сфере ЖКХ, принятые за последнее время. Они касаются порядка проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме. «Необходимо помнить, что с 01 января 2019 года для очной и заочной части собрания установлена необходимость голосовать только посредством письменных решений собственников, – отметил Марат Исмагилов. – Различные реестры, создание которых зачастую практиковалось ранее для голосования на очной части, с этого времени упразднены».

Также не следует забывать и об обязательном перечне приложений к протоколу общего собрания. К ним относятся реестр всех собственников помещений в доме с отметкой о принявших участие в собрании, письменные решения собственников, текст уведомления о начале собрания, документ о его размещении, доверенности от собственников, если кто-то из них не смог проголосовать лично.

В завершение мероприятий все желающие могли получить ответы на интересующие их вопросы.

Бесплатное обучение всех желающих продолжится также в марте и апреле 2020 года.

В завершение…

Постановка вопросов и принятие решений на общих собраниях должно строиться в строгом соответствии с Жилищным кодексом России и на основе признания интересов разных групп собственников. Конечно, по закону решение принимается большинством голосов и меньшинство обязано ему подчиниться, но это не значит, что его интересы не следует учитывать. К тому же собственники, сегодня оказавшиеся в меньшинстве, завтра, пусть и по другим вопросам, могут заручиться большей поддержкой.

Для того чтобы на общих собраниях собственников принимались взвешенные и обдуманные решения, требуется труд советов домов и их председателей. Именно эти люди из раза в раз прилагают значительные усилия, чтобы собрания состоялись и жизненно важные решения были приняты. Поэтому, когда в следующий раз председатель совета дома постучит к вам в дверь с просьбой заполнить и подписать бюллетень, уделите ему время и постарайтесь быть вежливым, даже если вы устали после рабочего дня.

Проект «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы» реализуется АНО «Центр поддержки гражданских инициатив «Гражданское развитие».

Вебинар «Тенденции сферы ЖКХ»


28 февраля 2020 года прошел вебинар в рамках проекта «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы».
Проект реализуется Автономной некоммерческой организацией «Центр поддержки гражданских инициатив «Гражданское развитие».
На вебинаре эксперт проекта Тимур Ахметвалеев рассказал об основных тенденциях сферы ЖКХ за последние два года, осветив те из них, которые необходимо знать советам многоквартирных домов для решения вопросов, возникающих в их повседневной деятельности.

ГИС ЖКХ – решай вопросы, не выходя из дома

С января 2018 года управляющие организации и ТСЖ обязаны размещать всю необходимую информацию в системе ГИС ЖКХ под угрозой привлечения к ответственности за ее отсутствие. Эксперт отметил, что советам многоквартирных домов необходимо осваивать навыки работы в системе. «Главная особенность информационной системы заключается в том, что каждый собственник помещения в многоквартирном доме сможет найти информацию применительно к своему многоквартирному дому, то есть узнать, к примеру, какие решения общих собраний приняты в его доме, по каким тарифам и нормативам предоставляются коммунальные услуги, на каких условиях заключен договор управления многоквартирным домом», — говорит Тимур Ахметвалеев.


Виды осмотров
С апреля 2018 года в законодательстве конкретизированы виды осмотров общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. С этого момента они подразделяются на текущие, сезонные и внеочередные. Текущие осмотры предусматриваются технической документацией на многоквартирный дом. Сезонные проводятся весной и осенью, перед и после отопительного сезона. Внеочередные осмотры должны быть выполнены в течение суток с момента аварии, стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия.


Одинаковые названия недопустимы
С 2018 года появилось новое требование к управляющим организациям, желающим получить или уже имеющим лицензию: ее название не должно повторять название другой, уже лицензированной, управляющей компании. «Новое лицензионное требование для управляющих компаний поможет избегать злоупотреблений со стороны недобросовестных участников рынка, – подчеркнул Александр Евсеев, менеджер проекта «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы» – теперь компания-нарушитель, лишившаяся домов, не сможет вводить в заблуждение собственников жилья, если ее учредитель зарегистрировал новую компанию с таким же или очень похожим названием».


УК лишатся домов за грубые нарушения и уход от проверок
В Жилищном кодексе появись три новые основания для исключения из реестра лицензий домов, которыми управляет УК-нарушитель. Например, неоднократное (3 и более раза в течение 12 месяцев) воспрепятствование проведению проверок или уклонение от них, а также вступившее в силу решение суда о признании УК банкротом (в этом случае она лишается сразу всех домов). Введено понятие грубых нарушений, повторное совершение которых также будет являться основанием для исключения. Их перечень, а также порядок исключения домов будут дополнительно разработаны Правительством РФ. Только после этого соответствующие нормы ЖК РФ вступят в силу.


Установлен срок для ответа УК на обращения потребителей
С марта 2019 года законодательство предусматривает, что ответ на обращение собственника жилья должен быть дан в течение 10 рабочих дней. Ответ по запросам остальных потребителей допускается в течение 30 календарных дней.
Эти и другие нововведения были подробно рассмотрены на вебинаре. Эксперт привел ссылки на нормативные акты их закрепляющие, обозначил практические нюансы их применения. Ознакомиться с содержанием вебинара можно на youtube канале организации, а также на сайте grazvitie.ru в разделе о проекте. В дальнейшем планируется записать еще один вебинар по проекту.

Импортозамещение инсулина — в интересах пациентов или бизнеса

Родители детей с сахарным диабетом просят Минздрав не переходить на отечественный инсулин.

В Алтайском крае 140 родителей больных детей подписали письмо региональному министру здравоохранения с просьбой выделить из краевого бюджета субсидии на покупку импортного инсулина, который с января 2020 года заменили в аптеках на отечественный.

Барнаульский активист собирается провести митинг возле здания Министерства здравоохранения Алтайского края, после чего передать открытое письмо губернатору. В Башкирии родителей также не предупредили о переходе на отечественный инсулин.

В то же время Минздрав в Красноярском крае закупил на 2020 год для детей оригинальный препарат. И в Перми родители добились закупки импортных инсулинов.

Чего боятся родители

Они поясняют, что для ребенка нужен шаг набора ручки-шприца 0,5 ЕД (количество инсулина, которое впрыскивается за раз), а у отечественного инсулина — минимум 1 ЕД: такая высокая доза может привести к коме. Кроме того, они заявляют, что российский инсулин не подходит для тех, кто использует инсулиновую помпу: препарат не проходил испытание на этом приборе.

То, что исследования на эквивалентность нового инсулина старым препаратам у детей не проводились, подтверждает Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии. И сообщает, что начинать применение российских инсулинов у детей следует не раньше чем через год широкой клинической практики у взрослых пациентов.

«Последствия никто не сможет предсказывать»

Оксана Денисенко, врач-педиатр и мама мальчика с сахарным диабетом 1-го типа, пояснила АСИ, что тот инсулин, на который сейчас переводят детей, — это не дженерик (то есть не аналог), а биосимиляр. Ее ребенок заболел в 2008 году в возрасте восьми лет и с тех пор получает лечение «Новорапидом» (инсулин аспарт). Денисенко не готова переводить сына на другой инсулин.

«Инсулины — это белковые препараты, пептидные цепочки для которых производятся живыми организмами, конкретно — кишечной палочкой. У оригиналов инсулинов и российского производителя различные штаммы кишечной палочки. Белковые препараты не могут быть дженериками, так как дженерики — это эквиваленты химических препаратов. Поэтому биосимиляры могут быть похожи, но никогда не будут идентичны»,  — пояснила врач-педиатр.

Она также сообщила, что регистрация биосимиляра российского производства была в сентябре прошлого года. В клиническую практику он стал попадать через госзакупки с октября-2019 (Республика Карелия была первой), но массово — с января 2020 года.

«Последствия никто не сможет предсказывать. В мире есть общепринятый подход: не проводить замену у пациентов, получающих лечение, компенсированных, на другие инсулины (с другими торговыми наименованиями). За биосимилярами надо наблюдать минимум три года перед допуском к детям», — объяснила Оксана Денисенко.

Наталья Лебедева, президент фонда помощи инсулинозависимым детям и беременным женщинам «Быть вместе», напротив, считает, что если бы отечественный инсулин не подходил детям или взрослым, его бы никогда не взяли на импортозамещение.

«Препарат соответствует всем мировым стандартам. Статистика у него очень хорошая. В Минздраве нет информации, что он хотя бы у кого-то вызвал какой-либо побочный эффект», — сказала Лебедева АСИ.

Она также отметила, что инсулин совсем не обязательно впрыскивать через шприц. «У нас уже никто шприцами не пользуется. Потому что все расходные материалы и помпы дают детям бесплатно. Не нужно бояться помп. Никакой инсулин не проходит испытание на помпах. Этого и не должно быть», — пояснила президент фонда «Быть вместе».

Как выяснило АСИ, в число глав попечительского совета фонда «Быть вместе» входит гендиректор компании-производителя российских биосимиляров инсулинов «Герофарм».

В интересах бизнеса

Закон ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» позволяет закупать инсулины по торговому наименованию. И часто это делается не в интересах пациентов, а в интересах бизнеса. Научно-исследовательский центр «Герофарм», который производит биосимиляры «РинГлар» (гларгин) и «РинЛиз» (лизпро) не входит в ассоциацию фармпроизводителей AIMP (Ассоциация международных фармацевтических производителей). «Герофарм» может влиять на чиновников, ответственных за формирование политики в отношении госзакупок. В западных компаниях это категорически запрещено этическими кодексами, так как создается предположение о влиянии бизнеса на государственные решения.

Проблему импортозамещения лекарственных средств 26 февраля обсуждали в Москве за круглым столом «Взаимозаменяемость лекарственных средств на российском рынке: что ждать пациентам?».

Обновление от 10.03.2020, 14.00: Добавлено уточнение: Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии сообщает, что исследования на эквивалентность нового инсулина старым препаратам не проводились именно у детей. Доказана эффективность и безопасность применения у взрослых пациентов.

«Каждый школьник должен иметь возможность минимум один раз в год совершить поездку по стране» — Елена Сутормина

«Значительная часть учащихся практически не имеет возможности побывать в культурных центрах страны», — отметила председатель Комиссии ОП РФ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Елена Сутормина на слушаниях «Векторы развития детского культурно-познавательного туризма в России», которые прошли в Москве 20 февраля.

При этом, по ее словам, в турбизнесе отсутствует достоверная общероссийская статистика участия детей в туристских поездках и иных мероприятиях: «Такая статистика есть в системе образования, и она удручает: за последние лет 10 количество юных экскурсантов в системе образования уменьшилось более чем на миллион в год».

«На практике отмечается тенденция неуклонного сокращения количества школьников, которые посещают экскурсии в музеях, отмечается значительное сокращение туристских поездок детских групп», — сказала она.

Елена Сутормина назвала причины, которые приводят к этой тенденции.

В первую очередь это чрезмерная забюрокраченность детского туризма. По словам общественницы, действующие требования серьезно затрудняют оформление поездок детских групп, прежде всего оформление их выезда из школы. Зачастую эти требования носят запретительный характер.

«Нет четкого механизма передачи ответственности за детей при выезде их из школы на экскурсию, организованную туристской фирмой. Поэтому администрация школ, боясь ответственности за чужие грехи, часто отказывает в организации каких-либо экскурсий», — продолжила она.

Помимо этого, в утвержденных Правительством РФ правилах перевозки групп детей автобусами имеются избыточные требования, которые никак не влияют на безопасность детей. До сих пор не решен вопрос об отмене требований к возрасту таких автобусов.

«Правительство уже раз шесть отодвигало срок вступления в силу таких требований, последний раз — до 1 июля этого года. Если вопрос не решится кардинально, произойдет коллапс перевозки детей к местам отдыха и массовых мероприятий, на экскурсии, к вокзалам и аэропортам», — указала Сутормина.

По ее словам, автобусов моложе 10 лет в стране катастрофически не хватает. При этом Общественная палата РФ неоднократно обращалась в разные ведомства по этому поводу, но к результатам это не привело.

«Все это приводит к резкому сокращению возможностей детей путешествовать по стране и ограничивает их право на доступ к культурным ценностям», — подчеркнула член ОП РФ.

Сейчас организация детского туризма и отдыха возложена на местные власти. При этом, как говорит Елена Сутормина, отношения глав администраций регионов к детскому туризму и отдыху разное.

«В Москве, Петербурге, Ярославской, Калининградской, Ленинградской и некоторых других областях детский туризм власти поддерживают. А вот в большинстве регионов подход к нему можно назвать формальным. Давнее поручение о создании региональных координационных советов по детскому туризму не везде выполнено, в большинстве регионов такие советы не работают, эффекта от них нет», — сказала она.

Общественница убеждена, что культурно-познавательный туризм должен стать составной частью образовательного процесса.

«Каждый школьник должен иметь возможность минимум один раз в год совершить поездку по стране и неоднократно побывать на разных экскурсиях в своем регионе. Надо, чтобы не только от личности директора зависела возможность выезда или невыезда детей, это должно стать одним из показателей эффективности работы с детьми в школе», — предложила она.

«В сфере детского отдыха уже практикуются сертификаты на отдых, целесообразно рассмотреть введение таких сертификатов на путешествия школьников по стране. В законе “Об основных гарантиях прав ребенка” говорится, что ребенку гарантируется право на отдых и оздоровление. Может, целесообразно добавить: “…и на путешествия”? Это позволит избежать коллизий, когда региональные счетные палаты считают невозможным тратить бюджетные деньги на поездки школьников», — предложила общественница.

Член ОП РФ предложила ввести сертификаты на путешествия школьников по России

Особо охраняемые природные территории: докрутить нюансы за неделю

На площадке ОП РФ прошло финальное мероприятие по ООПТ

13 февраля в Общественной палате РФ состоялась дискуссия, посвященная проблемам населения, живущего в границах особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

Председатель Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Альбина Дударева напомнила, что общественные слушания по поводу особенностей жизни граждан, проживающих на ООПТ, проходили уже два раза, начиная с 12 ноября.

На площадке ОП РФ вновь собрались общественники как регионального, так и федерального уровня, представители Минприроды России и автономных некоммерческих организаций (АНО), юристы и экологи. Хотя представитель Байкала член регионального штаба ОНФ, Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири и председатель комитета по туризму Марина Григорьева считает, что в этом вопросе не хватает должного участия ученого сообщества.

Решение острого вопроса, который касается обеспечения людей правом на постройку домов и социальных объектов в границах ООПТ, снова приняло форму обозначения накопившихся за все годы проблем.

Член Общественного совета Минприроды России и член Общественной палаты Республики Крым Лев Григорьев обратил особое внимание на то, что собравшиеся продолжают «обсуждать вопросы, которые уже должны быть решенными. Это не конечная точка. <…> Из раза в раз повторяем очевидные вещи без результата, не видя, что бы они были учтены, адаптированы для законодательства».

В свою очередь член Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Марина Сергеева отметила, что к этому мероприятию эксперты приготовили «не текстовые позиции», а именно поправки: «В прошлый понедельник в жестком режиме были подготовлены три пакета готовых поправок в закон. И присланы в Минприроды. И то, что на сей раз было представлено, — это вариант анализа поступивших предложений и того, что мы обсуждали 29 января».

«Основная цель предложенными поправками не достигается. Есть тонкие нюансы, хотелось бы их докрутить», — поддержал позицию Льва Григорьева и выразил общие настроения член штаба, модератор региональной тематической площадки «Экология» ОНФ в Московской области Антон Хлынов.

В итоге заседания экспертами было решено провести дополнительные обсуждения и передать готовые решения либо возникшие новые предложения в Общественный совет Минприроды РФ в течение недели.

Бизнес pro bono

26 января Некоммерческая организация «Центр развития городских сообществ» запустила портал «Это важно для нас» для объединения неравнодушных предпринимателей и бизнесменов, способных помочь тем, кто не может заплатить за услуги.
Он посвящен практике pro bono – оказанию профессионалами услуг на добровольной основе.

В настоящее время идет поиск профессионалов-волонтеров по профессиям:— врач (в том числе стоматолог);— психолог;— преподаватель английского;— юрист;— сантехник;— мастер «на все руки»;— другие профессионалы.
«Сайт «Это важно для нас» – продолжение проекта «Про доброволец», ставшего в прошлом году победителем конкурса президентских грантов, – рассказал АСИ президент и соучредитель Центра развития городских сообществ Николай Белякин. – Это действительно важно: невозможно построить гражданское общество без социально ответственного бизнеса. Сайт рассчитан, в первую очередь, на предпринимателей и бизнесменов, которые готовы оказывать профессиональную помощь не только за деньги, но и за простое человеческое спасибо. Предварительно мы провели опрос в нашей группе и выяснили, что очень многие специалисты хотят помогать, но часто не знают, как и кому предложить свою работу. В свою очередь, люди, которым нужна бесплатная помощь, не понимают, куда обращаться».

Продолжается проект «Поддержка советов многоквартирных домов на территории Новой Москвы»

В 2020 году Автономная некоммерческая организация «Центр поддержки гражданских инициатив “Гражданское развитие”» реализует проект, посвященный советам многоквартирных домов – развивающемуся институту гражданского общества. В его рамках в новом году продолжится проведение мероприятий по исследованию его деятельности на территории Новой Москвы. Так, в Троицком и Новомосковском Административных округах будет проводиться анкетирование собственников жилья и членов советов домов. Оно будет способствовать выявлению основных проблем и причин, препятствующих развитию данного института на территории Новой Москвы.

Кроме того, в рамках проекта запланировано проведение очных встреч юристов с жилищными активистами Троицкого и Новомосковского административных округов по вопросам предоставления услуг ЖКХ. В ходе встреч будут рассмотрены актуальные вопросы создания и деятельности советов многоквартирных домов, различные аспекты предоставления жилищно-коммунальных услуг, которые необходимо знать собственникам жилья, состоящим в совете дома. Присутствующие получат методические материалы по организации и деятельности совета многоквартирного дома как института гражданского общества.     

Также на сайте организации будут размещены вебинары на актуальные темы, связанные с повседневными вопросами, возникающими у членов советов домов, активных собственников жилья. Результатом проекта станет создание аналитического отчета, отражающего объективную картину о фактической ситуации в функционировании советов многоквартирных домов на территории Новой Москвы, их количественном и качественном составе. В нем будут содержаться предложения по совершенствованию механизмов деятельности советов многоквартирных домов и их популяризации среди собственников.

Как отметил менеджер проекта Александр Евсеев, реализация проекта стала возможной благодаря финансовой поддержке, предоставленной Комитетом общественных связей и молодежной политики города Москвы по результатам победы в конкурсе грантов Мэра Москвы.

Тренды ЖКХ в 2019 году

Автономная некоммерческая организация Центр поддержки гражданских инициатив «Гражданское развитие» реализует проект «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы», который направлен, в том числе, на повышение уровня ЖКХ-грамотности активных собственников жилья, которые входят в советы многоквартирных домов или намереваются их создать. С этой целью мы публикуем разъяснения основных нововведений сферы жилищно-коммунальных услуг, вступивших в силу в 2019 году.

Закон о запрете хостелов

1 октября 2019 года внесены изменения в Жилищный Кодекс РФ, а именно, введен запрет на оказание гостиничных услуг в жилых помещениях. Подчеркивается, что в гостиничные услуги входит, кроме сдачи помещения в аренду, еще и предоставление других услуг, например, питания, развлечений, а также уборка в номерах. Если гостиница или хостел занимают нежилое помещение, то оно должно находиться не выше второго этажа и иметь отдельный вход.

Перевод жилого помещения в нежилое возможен только с согласия собственников помещений в многоквартирном доме. Чтобы решение общего собрания было законным, нужно, чтобы в нем приняли участие не менее двух третей собственников, и половина из них проголосовала «за». Например, если в подъезде 10 квартир, собственники 7-ми квартир должны прийти на собрание, и собственники 3-х из них проголосовали «за». Также требуется письменное согласие всех собственников помещений, примыкающих к помещению, переводимому в нежилой фонд. Если перевод сопровождается уменьшением состава общего имущества, то необходимо согласие всех собственников помещений.

Магазин или кафе могут занять часть земельного участка, когда имеется отдельный вход, для которого также может потребоваться увеличение окна или создание нового проема в несущей стене.

Согласие ста процентов собственников не нужно, если земельный участок отмежеван по фундаменту, а также если выход предполагается делать с балкона, – балконное ограждение не является общим имуществом.

Кошки в подвалах

23 ноября 2019 года вступило в силу постановление № 1498, которое обязывает оставлять открытым один из продухов в подвале многоквартирного дома. Такие поправки в постановление №491 сделал Минстрой России по просьбе зоозащитников, которые волновались о судьбе кошек, которых зачастую замуровывают в подвалах.  Несмотря на то, что в комментариях к постановлению поясняется, что такие действия производятся с целью спасения животных, в формулировках постановления есть только слова, что это необходимо для обеспечения температурно-влажностного режима. Также в итоговой редакции постановления не оказалось данных, которые были в его проекте – о том, что размеры продуха должны составлять не менее 15х15 см, он должен быть сквозным и не иметь решеток.

ЖКХ платежи без комиссии

С 2020 года вступают в силу изменения правил установления тарифов для ресурсоснабжающих организаций. Интерес для собственников помещений в многоквартирных домах представляет информация о том, что теперь оплата комиссии банка больше не входит в состав тарифных решений. При этом, по словам Александра Евсеева, менеджера проекта «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы», остается неясным вопрос, с какого момента эти нормы вступают в силу, так как тарифы на 2020 год уже приняты.

Нужно иметь в виду, что коммерческие организации, согласно Закону о защите прав потребителей, обязаны обеспечить хотя бы один способ платы за их услуги без комиссии. При оплате другими способами комиссия может составлять от 1 до 5 процентов, в зависимости от банка. Есть также банки, по картам которых можно платить без комиссии через их сайты и приложения.

Встреча с жилищным активистами Новой Москвы

21 ноября 2019 года в поселке Мосрентген на территории Новомосковского административного округа прошла очередная лекция в рамках проекта «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы» на тему «Актуальные вопросы создания и деятельности советов многоквартирных домов».

Занятие для группы слушателей, численностью более 30 человек провел менеджер проекта Александр Евсеев. Он рассказал, как в многоквартирном доме разграничивается личное и общее имущество собственников, какова компетенция совета многоквартирного дома, и почему для его создания необходимо проводить общее собрание собственников помещений. Также были освещены особенности организации и проведения общих собраний, слушатели узнали о правилах оформления результатов голосования и порядке признания решения общего собрания недействительным.

«Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием о признании недействительным решения общего собрания, если он не принимал в нем участие или голосовал против принятия такого решения – говорит Александр Евсеев, — при этом истец должен также доказать факт причинения убытков или нарушения своих прав принятым решением».

Эксперт также отметил, что в настоящее время судебная практика складывается таким образом, что решения общих собраний признаются судом недействительными тогда, когда истцу удается доказать, что в действительности требуемый на собрании кворум отсутствовал или на голосование поставлены вопросы, которые не могут рассматриваться на общем собрании. По иным основаниям, например, по нарушениям процедуры проведения общего собрания, единичные решения судов о признании протоколов общего собрания недействительными имеются, однако чаще всего в этом случае протоколы остаются в силе, поскольку истец не доказал, что нарушения в порядке проведения общих собраний сказались на голосовании собственников.

Также Александр Евсеев рекомендовал принимать решения об установлении вознаграждения за работу совета многоквартирного дома. По его словам, в ряде регионов данная практика существует уже достаточно давно и зарекомендовала себя как эффективный инструмент стимулирования совета многоквартирного дома к надлежащему выполнению своих обязанностей. Однако, в целом для России, и для «Новой Москвы» в частности, эта ситуация нехарактерна. В большинстве многоквартирных домов эта деятельность до сих пор строится исключительно на общественных началах. Будем надеяться, что ситуация начнет меняться, ведь денежное поощрение позволяет активистам компенсировать собственные затраты на общественную деятельность и иметь материальный стимул непосредственно для работы. Кроме этого, вознаграждение обеспечивает ответственность за сделанное.

Во второй части занятия эксперт рассказал, какие услуги и работы предоставляются собственникам помещений в многоквартирных домах в рамках содержания общего имущества, а какие за счет текущего ремонта, обозначил, как начисляется плата по данным строчкам в квитанции. Также слушатели узнали, как поступать, в случае если услуги оказываются некачественно и на что можно потребовать в таком случае.

В завершение мероприятия все желающие смогли задать интересующие их вопросы и получить на них ответы.

Как отметил руководитель проекта Марат Исмагилов: «проведение лекций с привлечением представителей общественности позволяет сделать сферу ЖКХ более открытой и прозрачной для граждан. Они имеют возможность получить практические советы от экспертов, защищающих права граждан в тех сферах, которые они раскрывают на лекции. Таким образом, слушатели получают достоверную и важную для себя информацию, что называется, «из первых уст».