Мишустин предложил поддержать НКО в ситуации кризиса

1 апреля Владимир Путин провел совещание с членами правительства, на котором премьер-министр предложил поддержать пострадавший от пандемии некоммерческий сектор.

Ранее Общественная палата написала письмо на имя премьер-министра с просьбой распространить на некоммерческий сектор меры поддержки бизнеса. К Михаилу Мишустину также обратилась ассоциация «Все вместе» и 62 НКО, отдельное обращение направил Совет Федерации.

«Мы предлагаем распространить мораторий на проверки на социально ориентированные некоммерческие организации. Кроме того, социально ориентированным НКО в наиболее пострадавших отраслях будут предоставлены те же льготы, что и субъектам малого и среднего предпринимательства», – сказал Мишустин во время своего выступления.

Возможно, некоммерческим организациям также разрешат менять устав заочным голосованием. Такой законопроект внесла в Госдуму группа депутатов, сообщает Право.RU. Как отмечают авторы инициативы, в условиях пандемии проведение заседаний высших органов управления НКО становится крайне затруднительным и опасным. Согласно законопроекту, некоммерческие организации смогут принимать решение по ряду вопросов заочно. Например, вопросы определения приоритетных направлений работы, изменение устава и состава учредителей, реорганизации и ликвидации можно будет решать удаленно.

Ранее стало известно, что Госдума приняла в третьем чтении поправки к закону «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». В документе появится понятие «ящик для пожертвований» и правила его использования.

ОП открыла горячую линию для некоммерческого сектора из-за COVID-19

Общественная палата РФ открыла горячую линию «ВместеНКО», на основе звонков будет проводиться анализ состояния и перспектив развития некоммерческого сектора в условиях пандемии коронавируса, сообщили в пресс-службе ОП.

«Общественная палата РФ открыла горячую линию «ВместеНКО», цель которой — проанализировать состояние и перспективы развития некоммерческого сектора в условиях пандемии коронавируса. Общественный мониторинг станет частью большого проекта — акции взаимопомощи #МыВместе», — говорится в пресс-релизе.

Карта распространения нового коронавируса в России

Горячая линия, по данным пресс-службы, будет принимать информацию о трудностях НКО, возникающих в условиях снижения социальной активности, введения противоэпидемических мер, а также предложения о необходимых мерах поддержки третьего сектора.

«Мы хотим понять, что конкретно делают НКО в этой непростой ситуации, как увеличивается и меняется объем их работы, с какими проблемами они в этой работе сталкиваются. Кроме того, надо понять, какая помощь НКО сейчас востребована со стороны органов исполнительной власти и граждан», — цитирует пресс-служба слова инициатора горячей линии, председателя комиссии Общественной палаты РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Елены Тополевой-Солдуновой.

Обращения на горячую линию принимаются по телефону: +7 (800) 737-77-66. Звонок из любого региона России бесплатный. Время работы линии: с понедельника по четверг — с 09.00 до 18.00, пятница — с 09.00 до 16.45 по московскому времени.

Срок приема заявок на участие в конкурсе президентских грантов продлен до 6 апреля 2020 года

25 марта 2020 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», в соответствии которым с 30 марта по 3 апреля 2020 года в стране установлены нерабочие дни.

В этой связи Фондом президентских грантов принято решение о переносе даты окончания приема заявок на участие в текущем конкурсе с 31 марта на ближайший следующий рабочий день – 6 апреля 2020 года.

Таким образом, Фонд президентских грантов завершит прием заявок на участие в конкурсе 6 апреля 2020 года в 23:30 по московскому времени.

Продление на 6 дней приема заявок не приведет к изменению общих сроков проведения конкурса. Его итоги будут подведены до 15 июня 2020 года, как и планировалось ранее.

Общественники составят рейтинг субъектов РФ по развитию некоммерческого сектора

В ОП РФ оценят меры законодательной и инфраструктурной поддержки НКО в регионах.

В Общественной палате РФ 17 февраля прошло онлайн-совещание «О мониторинге доступа социально ориентированных (СО) НКО к оказанию услуг в социальной сфере в 2020 году и рекомендациях Общественной палаты РФ по итогам специального доклада Общественной палаты РФ “Участие НКО в оказании услуг в социальной сфере”».Председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Елена Тополева-Солдунова поблагодарила региональные общественные палаты, которые активно откликнулись и приняли участие в общественном мониторинге реализации мер по обеспечению доступа СО НКО к оказанию социальных услуг в субъектах РФ и отдельных отраслях социальной сферы в прошлом году; отметила, что результатом мониторинга стали рекомендации органам исполнительной власти по улучшению ситуации в этой сфере; объявила о задачах на текущий год.  «Рекомендации — наш ориентир, что делать дальше, как осуществлять общественный контроль и главное — как эти рекомендации выполняются органами власти. Кроме того, уже в апреле мы ждем новый документ Минэкономразвития с новым комплексом мер и новыми задачами, который тоже станет отправной точкой для очередного витка общественного мониторинга, а также доклад Минэкономразвития, посвященный мерам поддержки НКО в субъектах РФ», — объявила она.  Не менее важная тема — вовлечение НКО в реализацию национальных проектов, напомнила Тополева-Солдунова и попросила регионы поделиться накопленным опытом. «В настоящее время мы работаем над новым инструментом: хотим составить рейтинг субъектов по тому, насколько в них развит некоммерческий сектор — это не только меры поддержки, а вообще состояние на уровне законодательства, развития инфраструктуры, участия в оказании услуг в социальной сфере, отношения граждан и т. д. Эти данные тоже будут включены в специальный доклад Общественной палаты РФ, который ежегодно готовится к итоговому форуму “Сообщество”», — поделилась общественница.  

Эксперт Общественной палаты РФ доцент кафедры управления информационными процессами РАНХиГС Оксана Коротеева предложила подготовить региональные доклады по участию НКО в оказании услуг в социальной сфере, опираясь на результаты и структуру основного доклада, и сюда же включить тематику реализации национальных проектов. Кроме того, она рассказала, что будет подготовлена специальная анкета, в которую войдут вопросы и по оценке качества среды развития НКО, задача которой — выяснить, как преодолеваются барьеры в сфере развития НКО и реализуются мероприятия по допуску некоммерческого сектора на рынок социальных услуг.  Итоги региональных общественных докладов, результаты анкетирования, а также информация Минэкономразвития России войдут в итоговый доклад Общественной палаты РФ по участию НКО в оказании услуг в социальной сфере, уточнила эксперт.  «Так видится нам алгоритм мониторинга. Мы постарались сделать его максимально простым, но технологичным. Надеюсь, что итоговый доклад, как и в прошлом году, будет серьезным, значимым и востребованным для принятия эффективных управленческих решений по развитию некоммерческого сектора», — заявила Коротеева. Елена Тополева-Солдунова напомнила, что еще одной площадкой для обсуждения ситуации с развитием и востребованностью некоммерческого сектора станут региональные форумы «Сообщество», которые в этом году пройдут в Кургане, Сочи, Барнауле и Самаре.

«Волонтеры не останутся в стороне, наш долг помочь людям» — Артем Метелев

Волонтерские штабы по оказанию помощи пожилым людям в ситуации распространения коронавируса разворачиваются в Краснодарском, Красноярском и Пермском краях, Ленинградской, Калининградской, Кемеровской, Белгородской, Липецкой, Нижегородской, Московской и Мурманской областях, Санкт-Петербурге.Как рассказал член ОП РФ, председатель совета Ассоциации волонтерских центров (АВЦ) Артем Метелев, работа организована совместно с Общероссийским народным фронтом и движением «Волонтеры-медики». В ней может принять участие любой желающий — волонтер, представитель некоммерческой организации, неравнодушный гражданин. «Суть в том, что большое количество людей сейчас находятся в так называемой самоизоляции. Они остаются дома на довольно длительный период. И соответственно, мы понимаем, что многим из них, в первую очередь пожилым людям, нужна помощь, поскольку многие живут одни и нуждаются в элементарных вещах, например в покупке продуктов и лекарств, выносе мусора, выгуле домашних животных.

Им никто не поможет, если не помогут волонтеры, неравнодушные люди», — поделился Метелев.  В данный момент на сайте ONF.RU принимаются заявки от людей, которым нужна помощь, вскоре для этих целей будут опубликованы телефоны горячих линий. В свою очередь, для волонтеров открыта регистрация на сайте dobro.ru. В ближайшие дни для них будет подготовлен обучающий онлайн-курс. Силами региональных минздравов все добровольцы будут обеспечены средствами защиты — медицинскими масками и перчатками.  Артем Метелев сообщил, что если ситуация будет ухудшаться, то активисты готовы развернуть свою деятельность во всех регионах России и вовлечь в работу все волонтерские организации, включая 100-тысячный корпус «Волонтеров Конституции». 

«Это наша обязанность — помочь людям сложной ситуации, — убежден общественник. — Волонтеры никогда не стояли в стороне, они всегда рядом, всегда реагируют. И я уверен, что долг каждого в этом поучаствовать и помочь, исходя из своих сил и возможностей, и вместе пройти эту беду с минимальными психологическими и физическими потерями».

Принимаются заявки от пожилых людей на оказание социальной помощи в связи с коронавирусом

Зачем лидерам НКО объединяться?

В мире НКО коммуникация играет одну из главных ролей. Без нее ни одна некоммерческая организация не сможет найти партнера, получить финансирование и освещение в СМИ.

Те лидеры третьего сектора, что грамотно выстраивают коммуникационный процесс, наиболее успешны в своей деятельности. Они способны вести за собой не только сотрудников организации, но и других людей. В том числе сотрудников и добровольцев партнерских и дружественных НКО. Для того, чтобы наладить этот процесс более эффективно и удобно в Ульяновске лидерами сектора в 2007 году был создан Клуб лидеров НКО.  Он объединил руководителей и сотрудников некоммерческих организаций, работающих в Ульяновске и готовых к совместной деятельности.

Сергей Шаповалов, член Клуба, директор АНО «Академия развития здорового образа жизни и культуры здоровья» рассказывает: «Клуб лично мне дает расширение компетенций, здравые советы от коллег, потенциал моего развития и организации, а также информацию о новых конкурсах». Елена Малышева, член правления Клуба, председатель Ульяновской региональной общественной организации помощи родителям и детям «Совет родителей» считает, что Клуб дает новый формат общения с властью, являясь отличной площадкой для этого.

Марина Казакова, член правления клуба, директор АНО «Агентство социально-культурных проектов» делится: «Мы друг друга вдохновляем, помогаем, находим ответы на волнующие вопросы, спасибо Центру развития НКО за ценные уроки и советы!». Основными направлениями работы Клуба являются: взаимодействие с органами власти, со СМИ, с бизнес-сообществом, выстраивание внешних связей, поддержка корпоративного духа, внутрисекторное взаимодействие с другими НКО и профессиональными сообществами. Коммуникация в Клубе играет основополагающую роль, многие члены Клуба нашли здесь своих единомышленников и партнеров. Например, Центр иппотерапии «Лучик», который занимается реабилитацией детей с ДЦП, организовал совместный проект с Клубом деловых старух.

Теперь пожилые женщины являются волонтерами центра, они не только помогают по хозяйству, но и сами ведут экскурсии, различные игровые программы для детей. Клуб собирается не только для обсуждения совместных проблем, но для решения определенных задач. Таких как развитие третьего сектора региона, продвижения идей благотворительности, добровольчества, милосердия и участия.

Для этого члены Клуба при участии других НКО региона организуют и участвуют во Всероссийской весенней неделе добра. Цели ВНД — популяризация и продвижение идей, ценностей и практики добровольчества, активизация созидательного добровольческого потенциала, объединение общественно-государственных усилий в совместном решении социально значимых проблем общества. А также проведения благотворительного фестиваля «Добрый Ульяновск» . Главная цель проведения фестиваля — создание благоприятного климата для частной благотворительности в Ульяновске и предоставление горожанам возможности оказать свою помощь землякам, которые в ней нуждаются.

Также члены Клуба принимают активное участие в «Декаде НКО Ульяновской области». Декада НКО проходит с целью привлечения внимания представителей власти и общественности к деятельности некоммерческих организаций, популяризации их работы среди населения региона. Таким образом, этот вид самоорганизации некоммерческих организаций показал свою эффективность и востребованность. У Ульяновского Клуба есть большой опыт совместной работы, которым мы готовы делиться с другими регионами, давайте сотрудничать!

Инструкция: как НКО составить отчет в Минюст без ошибок


Чем отличаются отчеты разных видов некоммерческих организаций и как правильно их подготовить.

Все НКО, на которые распространяется ФЗ «О некоммерческих организациях», обязаны ежегодно предоставлять специальную отчетность в Министерство юстиции России не позднее 15 апреля. Закон не касается только потребительских кооперативов, товариществ собственников недвижимости, в том числе товариществ собственников жилья, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

Какие отчеты нужно сдать в Минюст и что в них обязательно должно быть, рассказал АСИ Павел Гамольский, президент ассоциации «Клуб бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций».

Отчеты небольших НКО и религиозных организаций
Первый, самый простой, вариант отчета предусмотрен для небольших некоммерческих организаций, которым за год из любых источников поступило не более 3 млн рублей. Эти НКО не должны быть общественными и религиозными организациями, иметь иностранных учредителей и иностранного финансирования. Они предоставляют в Минюст в произвольной форме уведомления о продолжении своей деятельности и отсутствии иностранных учредителей и иностранного финансирования.

Второй вариант отчета установлен только для религиозных организаций. Они отчитываются по форме ОР0001 вне зависимости от каких-либо других условий.

Отчеты общественных объединений
Третий вариант сдают общественные объединения. У них два отчета. Первый – уведомление о продолжении деятельности (образец). В уведомлении нужно:

проинформировать о продолжении своей деятельности;
указать наименование постоянно действующего руководящего органа и действительное место его нахождения;
привести данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Кроме того, все общественные объединения (вне зависимости от состава учредителей, участников и наличия или отсутствия иностранного финансирования) должны сдать отчет по форме ОН0003 об объеме денежных средств и другого имущества. Этот отчет заполняется только по иностранным поступлениям в денежной и натуральной форме.

У общественных объединений часто возникает вопрос, как заполнять форму ОН0003: по данным бухгалтерского учета (методом начислений) или по мере поступления и расходования именно денежных средств (кассовым методом). Оба варианта правильные. Но нужно иметь в виду, что Минюст в автоматическом режиме получает информацию из Росфинмониторинга о всех поступлениях из иностранных источников. Эта информация формируется по кассовому методу. Поэтому форму ОН0003 проще заполнять по поступлению и расходу зарубежных денег.

Остальные НКО
Четвертый вариант отчета предусмотрен для остальных НКО — не общественных или религиозных организаций, тех, у кого есть иностранные учредители и (или) иностранное финансирование, и чей объем поступлений за год превысил 3 млн рублей. Они должны представить две формы отчетов: ОН0001 и ОН0002.

Форма ОН0001 называется «Отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов». В первом разделе этой формы нужно перечислить виды деятельности, которыми занималась организация в отчетном году в соответствии с учредительными документами. Сюда можно переписать виды деятельности из устава, а можно изложить простым, понятным языком содержание деятельности НКО в течение года. Некоторые приводят здесь названия собственных программ и проектов, это тоже не ошибка.

Второй раздел формы ОН0001 предназначен для декларирования наличия или отсутствия приносящей доход деятельности, в том числе продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, участия в хозяйственных обществах, операций с ценными бумагами и другой деятельности. В третьем разделе нужно выбрать из списка источники формирования имущества. В четвертом — перечислить органы управления НКО, их наименование, периодичность заседаний в соответствии с учредительными документами и фактическое соблюдение этих внутренних правил некоммерческой организации.

Приложение к форме ОН0001 (лист А) нужно заполнить на каждый руководящий орган НКО. Персональные данные членов руководящих органов при загрузке отчета на сайт Минюста обезличиваются: пользователям сайта видны только фамилии, имена, отчества членов соответствующего руководящего органа НКО.

Отчет о целях расходования денег
Самая сложная и противоречивая форма отчетности в органы Минюста – это форма ОН0002. Она называется «Отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства». Эта форма предназначена для отражения расходов, понесенных за счет любых источников.

В форме — три раздела. Сложнее всего заполнить первый. Он состоит из четырех пунктов. В соответствии с приказами Минюста за 2019 год в отчетах за 2018 и 2019 годы не нужно заполнять пункты 1.2 и 3.3 и аналогичные им по содержанию пункты 1-4 формы ОН0003. Здесь упоминаются средства, переданные российскими юридическими лицами, которые получают деньги от иностранных источников.

Нигде не разъясняется, как заполнять форму ОН0002 — по данным бухгалтерского учета и отчетности или по данным движения средств по счетам в банках. Поэтому насколько подробно раскрыть сведения, каждая НКО решает для себя сама. Ни с какими формами бухгалтерской и налоговой отчетности форма ОН0002 не сопоставляется и не сличается.

Заполнять этот отчет можно несколькими способами:

Расходы детализируются по программам (проектам) и отдельно показываются административные расходы.
Расходы детализируются по статьям финансового плана некоммерческой организации (заработная плата, налоги, командировки, банковские услуги) вне зависимости от того, программные это расходы или административные.
Расходы детализируются по отдельным жертвователям.
Клубу бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций встречался вариант заполнения отчета, которым пользоваться нельзя. Организация, которая, по-видимому, хотела полностью скрыть от общества, чем именно она занимается и на что расходует средства, включила в отчет одну единственную строку «Расходы на уставную деятельность» с указанием общей суммы расходов за год. Так делать не следует. Хотя сказать, что НКО что-то нарушила в этом случае, нельзя.
Отчет благотворительных организаций
Отдельный отчет сдают в Минюст благотворительные организации. То есть не организации, фактически осуществляющие благотворительную деятельность, а именно благотворительные организации в узком смысле этого термина. К ним относятся неправительственные (негосударственные и немуниципальные) некоммерческие организации, созданные для реализации целей, предусмотренных ФЗ от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». Они могут создаваться в одной из трех организационно-правовых форм: общественная организация, фонд или учреждение, если его учредила другая благотворительная организация.

Законодательные и нормативные акты не устанавливают форму отчета о деятельности благотворительной организации. Нужно раскрыть информацию, перечисленную в п. 2 ст. 19 ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». Образец составления отчета представлен здесь.

В Минюст благотворительные организации должны сдать отчет о своей деятельности одновременно с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности, представляемым в налоговые органы, то есть до 31 марта года, следующего за отчетным.

Ответственность за непредоставление отчета либо грубые ошибки в нем установлена в ст. 19.7 «Непредставление сведений (информации)» Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая применяется к любым отчетам, направляемым в государственные органы. Нарушителю могут вынести предупреждение либо наложить на него административный штраф: на должностных лиц организации – от 300 до 500 рублей, на юридических лиц — от 3 до 5 тыс. рублей.

Практика показывает, что региональные управления Минюста России в последние годы проявляют повышенный интерес к наличию отчетов благотворительных организаций, впрочем, не вникая в содержание поданных сведений.

Где получить консультацию по заполнению отчета в Минюст
Если у НКО есть трудности с заполнением отчета, получить консультацию можно у юристов ассоциации «Юристы за гражданское общество«. Кроме того, ассоциация «Клуб бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций» ежемесячно проводит вебинары, на которых можно найти ответы на конкретные вопросы. Информация о времени вебинаров размещается на сайте ассоциации и в социальных сетях.

«Призываем волонтерские организации работать с ветеранскими» — Вячеслав Бочаров

В ОП РФ состоялось рабочее совещание в рамках реализации проекта «Эстафета поколений»

В Общественной палате 5 марта состоялось рабочее совещание в рамках реализации проекта «Эстафета поколений», который направлен на возрождение традиций наставничества и объединение людей разных поколений.Первый заместитель Секретаря Общественной палаты РФ, координатор всероссийского проекта «Эстафета поколений» Вячеслав Бочаров рассказал о проведенном в феврале форуме всероссийского проекта «Эстафета поколений» в г. Пензе, где активное участие принял губернатор области, и подчеркнул особую роль старшего поколения в передаче профессионального и жизненного опыта и сохранении исторической памяти.  Вячеслав Бочаров отметил, что главам регионов следует обратить внимание на личное участие в мероприятиях с ветеранскими организациями, на организацию дискуссионных площадок, которые дают возможность полноценного общения с ветеранами.   «Мы призываем волонтерские организации работать с ветеранскими организациями. Еще несколько лет назад сказано о разрыве духовных скреп между поколениями, мы их объединяем, и одна из задач  — подготовка лекторской группы из числа ветеранских организаций», — сказал первый замсекретаря ОП РФ. 

По словам руководителя всероссийского проекта «Эстафета поколений» Александры Ванюковой, в рамках проекта продолжается работа ветеранского сообщества по передаче традиционных российских ценностей молодому поколению через постоянную системную наставническую деятельность, на региональном уровне ведется тиражирование образовательной программы проекта. А оргкомитетом проекта проводится масштабный мониторинг региональных отделений ветеранских организаций России. Традиционно всероссийский оргкомитет проекта определил регионы-лидеры по итогам работы в 2019 году. «Запросы в регионы уходили по двум направлениям — к губернаторам субъектов Российской Федерации и региональным отделениям ветеранских организаций. Однако проблема отчетности среди ветеранских организаций продолжает оставаться актуальной», — пояснила она, призвав волонтерские организации активнее взаимодействовать с ветеранскими.  Начальник департамента общественно-патриотических проектов Управления Президента РФ по общественным проектам Ольга Мальцева, отметив важность реализации проекта «Эстафета поколений» в регионах, обратила внимание на получение обратной связи от ветеранских организаций: «Сомнений нет, что проект будет продолжаться. Мы всецело будем его поддерживать. Однако лента региональных дел не пополняется, хотя члены ветеранских организаций делают многое. Нужно получать обратную связь».  Координатор  общественного движения «Волонтеры Победы» Ксения Юрьева рассказала о проводимой в регионах работе  и взаимодействии с ветеранскими организациями. «Мы с «Эстафетой поколений» работаем с 2016 года, с нашей стороны есть ребята, которые активно вовлечены в рамках взаимодействия с ветеранскими сообществами. Мы будем переводить взаимодействие ветеранских сообществ на наши общественные центры, которые созданы в вузах и в других образовательных учреждениях. Это даст эффективный толчок в развитии проекта. Мы планируем закрепить вуз за каждой общественной ветеранской организацией по микрорайону», — поделилась она. Подводя итоги мероприятия, Вячеслав Бочаров отметил, что проект «Эстафета поколений» необходимо использовать как эффективную площадку для взаимодействия молодежи и ветеранов, разъяснения эффективности механизма наставничества, развития духовно-нравственных основ в обществе.

ЖКХ-просвещение для всех

 В ТиНАО проходит бесплатное обучение жилищных активистов.

26 и 27 февраля на территории Троицкого и Новомосковского административных округов прошло четыре лекции в рамках проекта «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы».

  Их объединяла одна тема: «Актуальные вопросы создания и деятельности советов многоквартирных домов».

Занятие для слушателей, провел руководитель проекта, Федеральный эксперт в сфере жилищных отношений Марат Исмагилов. Он рассказал об основаниях возникновения права собственности, основных участниках жилищно-коммунальных отношений, уделив особое внимание роли совета многоквартирного дома и его председателя.

Для справки: В Российской Федерации в 2011 году путем закрепления в Жилищном кодексе РФ официально появился новый институт гражданского общества – совет многоквартирного дома. Он создавался для объединения активных собственников конкретного дома и достижения целей комфортного проживания и решения его жилищно-коммунальных вопросов. Совет многоквартирного дома выбирается на общем собрании собственников из числа наиболее активных собственников жилья.

Лектор отметил, что на сегодняшний день в 1,5 млн. многоквартирных домов России должны функционировать советы домов. Однако на практике сложилась разная ситуация – количество работающих советов домов колеблется от 5% до 70%, в зависимости от субъекта РФ. Зачастую советы многоквартирных домов лишь «числятся на бумаге» в органах местного самоуправления. Таким образом, в России остается проблема отсутствия советов домов или их бездействия, то есть в значительном количестве многоквартирных домов нет объединений активных собственников, контролирующих предоставление жилищно-коммунальных услуг. Следствием этого являются конфликты среди жильцов, нерешенные вопросы в доме, высокая квартплата, низкое качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Платить или не платить?

Помочь решить эту проблему может установление вознаграждения за работу совета многоквартирного дома. По словам лектора, в ряде регионов данная практика существует уже достаточно давно и зарекомендовала себя как эффективный инструмент стимулирования совета многоквартирного дома к надлежащему выполнению своих обязанностей. Однако, как в целом для России, так и для «Новой Москвы» в частности, эта ситуация нехарактерна. В большинстве многоквартирных домов эта деятельность до сих пор строится исключительно на общественных началах. Будем надеяться, что ситуация начнет меняться, ведь денежное поощрение позволяет активистам компенсировать собственные затраты на общественную деятельность и иметь материальный стимул для работы. Кроме этого, вознаграждение обеспечивает ответственность за сделанное.

Во второй части занятий были освещены особенности организации и проведения общих собраний, слушатели узнали о правилах оформления результатов голосования и порядке признания решения общего собрания недействительным.

Для справки: Так, общее собрание правомочно принимать решения только тогда, когда в нем приняли участие собственники, обладающие для этого необходимым количеством голосов. Согласно ст. 46 Жилищного кодекса, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения, пропорционально его доле в праве на общее имущество, то есть равно количеству квадратных метров, которыми он владеет. Разные вопросы требуют разного кворума, и без него решения по ним признаются недействительными. В частности, за решение о проведении капитального ремонта должны проголосовать собственники, обладающие не менее 2/3 квадратных метров от площади жилых и нежилых помещений. За создание ТСЖ – не менее 50% + 1 голос. А вот выбрать управляющую организацию можно простым большинством от числа участвующих, при условии, что в собрании примут участие собственники, обладающие более 50% голосов.

Эксперт озвучил основные нововведения в сфере ЖКХ, принятые за последнее время. Они касаются порядка проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме. «Необходимо помнить, что с 01 января 2019 года для очной и заочной части собрания установлена необходимость голосовать только посредством письменных решений собственников, – отметил Марат Исмагилов. – Различные реестры, создание которых зачастую практиковалось ранее для голосования на очной части, с этого времени упразднены».

Также не следует забывать и об обязательном перечне приложений к протоколу общего собрания. К ним относятся реестр всех собственников помещений в доме с отметкой о принявших участие в собрании, письменные решения собственников, текст уведомления о начале собрания, документ о его размещении, доверенности от собственников, если кто-то из них не смог проголосовать лично.

В завершение мероприятий все желающие могли получить ответы на интересующие их вопросы.

Бесплатное обучение всех желающих продолжится также в марте и апреле 2020 года.

В завершение…

Постановка вопросов и принятие решений на общих собраниях должно строиться в строгом соответствии с Жилищным кодексом России и на основе признания интересов разных групп собственников. Конечно, по закону решение принимается большинством голосов и меньшинство обязано ему подчиниться, но это не значит, что его интересы не следует учитывать. К тому же собственники, сегодня оказавшиеся в меньшинстве, завтра, пусть и по другим вопросам, могут заручиться большей поддержкой.

Для того чтобы на общих собраниях собственников принимались взвешенные и обдуманные решения, требуется труд советов домов и их председателей. Именно эти люди из раза в раз прилагают значительные усилия, чтобы собрания состоялись и жизненно важные решения были приняты. Поэтому, когда в следующий раз председатель совета дома постучит к вам в дверь с просьбой заполнить и подписать бюллетень, уделите ему время и постарайтесь быть вежливым, даже если вы устали после рабочего дня.

Проект «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы» реализуется АНО «Центр поддержки гражданских инициатив «Гражданское развитие».

Вебинар «Тенденции сферы ЖКХ»


28 февраля 2020 года прошел вебинар в рамках проекта «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы».
Проект реализуется Автономной некоммерческой организацией «Центр поддержки гражданских инициатив «Гражданское развитие».
На вебинаре эксперт проекта Тимур Ахметвалеев рассказал об основных тенденциях сферы ЖКХ за последние два года, осветив те из них, которые необходимо знать советам многоквартирных домов для решения вопросов, возникающих в их повседневной деятельности.

ГИС ЖКХ – решай вопросы, не выходя из дома

С января 2018 года управляющие организации и ТСЖ обязаны размещать всю необходимую информацию в системе ГИС ЖКХ под угрозой привлечения к ответственности за ее отсутствие. Эксперт отметил, что советам многоквартирных домов необходимо осваивать навыки работы в системе. «Главная особенность информационной системы заключается в том, что каждый собственник помещения в многоквартирном доме сможет найти информацию применительно к своему многоквартирному дому, то есть узнать, к примеру, какие решения общих собраний приняты в его доме, по каким тарифам и нормативам предоставляются коммунальные услуги, на каких условиях заключен договор управления многоквартирным домом», — говорит Тимур Ахметвалеев.


Виды осмотров
С апреля 2018 года в законодательстве конкретизированы виды осмотров общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. С этого момента они подразделяются на текущие, сезонные и внеочередные. Текущие осмотры предусматриваются технической документацией на многоквартирный дом. Сезонные проводятся весной и осенью, перед и после отопительного сезона. Внеочередные осмотры должны быть выполнены в течение суток с момента аварии, стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия.


Одинаковые названия недопустимы
С 2018 года появилось новое требование к управляющим организациям, желающим получить или уже имеющим лицензию: ее название не должно повторять название другой, уже лицензированной, управляющей компании. «Новое лицензионное требование для управляющих компаний поможет избегать злоупотреблений со стороны недобросовестных участников рынка, – подчеркнул Александр Евсеев, менеджер проекта «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы» – теперь компания-нарушитель, лишившаяся домов, не сможет вводить в заблуждение собственников жилья, если ее учредитель зарегистрировал новую компанию с таким же или очень похожим названием».


УК лишатся домов за грубые нарушения и уход от проверок
В Жилищном кодексе появись три новые основания для исключения из реестра лицензий домов, которыми управляет УК-нарушитель. Например, неоднократное (3 и более раза в течение 12 месяцев) воспрепятствование проведению проверок или уклонение от них, а также вступившее в силу решение суда о признании УК банкротом (в этом случае она лишается сразу всех домов). Введено понятие грубых нарушений, повторное совершение которых также будет являться основанием для исключения. Их перечень, а также порядок исключения домов будут дополнительно разработаны Правительством РФ. Только после этого соответствующие нормы ЖК РФ вступят в силу.


Установлен срок для ответа УК на обращения потребителей
С марта 2019 года законодательство предусматривает, что ответ на обращение собственника жилья должен быть дан в течение 10 рабочих дней. Ответ по запросам остальных потребителей допускается в течение 30 календарных дней.
Эти и другие нововведения были подробно рассмотрены на вебинаре. Эксперт привел ссылки на нормативные акты их закрепляющие, обозначил практические нюансы их применения. Ознакомиться с содержанием вебинара можно на youtube канале организации, а также на сайте grazvitie.ru в разделе о проекте. В дальнейшем планируется записать еще один вебинар по проекту.