Импортозамещение инсулина — в интересах пациентов или бизнеса

Родители детей с сахарным диабетом просят Минздрав не переходить на отечественный инсулин.

В Алтайском крае 140 родителей больных детей подписали письмо региональному министру здравоохранения с просьбой выделить из краевого бюджета субсидии на покупку импортного инсулина, который с января 2020 года заменили в аптеках на отечественный.

Барнаульский активист собирается провести митинг возле здания Министерства здравоохранения Алтайского края, после чего передать открытое письмо губернатору. В Башкирии родителей также не предупредили о переходе на отечественный инсулин.

В то же время Минздрав в Красноярском крае закупил на 2020 год для детей оригинальный препарат. И в Перми родители добились закупки импортных инсулинов.

Чего боятся родители

Они поясняют, что для ребенка нужен шаг набора ручки-шприца 0,5 ЕД (количество инсулина, которое впрыскивается за раз), а у отечественного инсулина — минимум 1 ЕД: такая высокая доза может привести к коме. Кроме того, они заявляют, что российский инсулин не подходит для тех, кто использует инсулиновую помпу: препарат не проходил испытание на этом приборе.

То, что исследования на эквивалентность нового инсулина старым препаратам у детей не проводились, подтверждает Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии. И сообщает, что начинать применение российских инсулинов у детей следует не раньше чем через год широкой клинической практики у взрослых пациентов.

«Последствия никто не сможет предсказывать»

Оксана Денисенко, врач-педиатр и мама мальчика с сахарным диабетом 1-го типа, пояснила АСИ, что тот инсулин, на который сейчас переводят детей, — это не дженерик (то есть не аналог), а биосимиляр. Ее ребенок заболел в 2008 году в возрасте восьми лет и с тех пор получает лечение «Новорапидом» (инсулин аспарт). Денисенко не готова переводить сына на другой инсулин.

«Инсулины — это белковые препараты, пептидные цепочки для которых производятся живыми организмами, конкретно — кишечной палочкой. У оригиналов инсулинов и российского производителя различные штаммы кишечной палочки. Белковые препараты не могут быть дженериками, так как дженерики — это эквиваленты химических препаратов. Поэтому биосимиляры могут быть похожи, но никогда не будут идентичны»,  — пояснила врач-педиатр.

Она также сообщила, что регистрация биосимиляра российского производства была в сентябре прошлого года. В клиническую практику он стал попадать через госзакупки с октября-2019 (Республика Карелия была первой), но массово — с января 2020 года.

«Последствия никто не сможет предсказывать. В мире есть общепринятый подход: не проводить замену у пациентов, получающих лечение, компенсированных, на другие инсулины (с другими торговыми наименованиями). За биосимилярами надо наблюдать минимум три года перед допуском к детям», — объяснила Оксана Денисенко.

Наталья Лебедева, президент фонда помощи инсулинозависимым детям и беременным женщинам «Быть вместе», напротив, считает, что если бы отечественный инсулин не подходил детям или взрослым, его бы никогда не взяли на импортозамещение.

«Препарат соответствует всем мировым стандартам. Статистика у него очень хорошая. В Минздраве нет информации, что он хотя бы у кого-то вызвал какой-либо побочный эффект», — сказала Лебедева АСИ.

Она также отметила, что инсулин совсем не обязательно впрыскивать через шприц. «У нас уже никто шприцами не пользуется. Потому что все расходные материалы и помпы дают детям бесплатно. Не нужно бояться помп. Никакой инсулин не проходит испытание на помпах. Этого и не должно быть», — пояснила президент фонда «Быть вместе».

Как выяснило АСИ, в число глав попечительского совета фонда «Быть вместе» входит гендиректор компании-производителя российских биосимиляров инсулинов «Герофарм».

В интересах бизнеса

Закон ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» позволяет закупать инсулины по торговому наименованию. И часто это делается не в интересах пациентов, а в интересах бизнеса. Научно-исследовательский центр «Герофарм», который производит биосимиляры «РинГлар» (гларгин) и «РинЛиз» (лизпро) не входит в ассоциацию фармпроизводителей AIMP (Ассоциация международных фармацевтических производителей). «Герофарм» может влиять на чиновников, ответственных за формирование политики в отношении госзакупок. В западных компаниях это категорически запрещено этическими кодексами, так как создается предположение о влиянии бизнеса на государственные решения.

Проблему импортозамещения лекарственных средств 26 февраля обсуждали в Москве за круглым столом «Взаимозаменяемость лекарственных средств на российском рынке: что ждать пациентам?».

Обновление от 10.03.2020, 14.00: Добавлено уточнение: Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии сообщает, что исследования на эквивалентность нового инсулина старым препаратам не проводились именно у детей. Доказана эффективность и безопасность применения у взрослых пациентов.

«Каждый школьник должен иметь возможность минимум один раз в год совершить поездку по стране» — Елена Сутормина

«Значительная часть учащихся практически не имеет возможности побывать в культурных центрах страны», — отметила председатель Комиссии ОП РФ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Елена Сутормина на слушаниях «Векторы развития детского культурно-познавательного туризма в России», которые прошли в Москве 20 февраля.

При этом, по ее словам, в турбизнесе отсутствует достоверная общероссийская статистика участия детей в туристских поездках и иных мероприятиях: «Такая статистика есть в системе образования, и она удручает: за последние лет 10 количество юных экскурсантов в системе образования уменьшилось более чем на миллион в год».

«На практике отмечается тенденция неуклонного сокращения количества школьников, которые посещают экскурсии в музеях, отмечается значительное сокращение туристских поездок детских групп», — сказала она.

Елена Сутормина назвала причины, которые приводят к этой тенденции.

В первую очередь это чрезмерная забюрокраченность детского туризма. По словам общественницы, действующие требования серьезно затрудняют оформление поездок детских групп, прежде всего оформление их выезда из школы. Зачастую эти требования носят запретительный характер.

«Нет четкого механизма передачи ответственности за детей при выезде их из школы на экскурсию, организованную туристской фирмой. Поэтому администрация школ, боясь ответственности за чужие грехи, часто отказывает в организации каких-либо экскурсий», — продолжила она.

Помимо этого, в утвержденных Правительством РФ правилах перевозки групп детей автобусами имеются избыточные требования, которые никак не влияют на безопасность детей. До сих пор не решен вопрос об отмене требований к возрасту таких автобусов.

«Правительство уже раз шесть отодвигало срок вступления в силу таких требований, последний раз — до 1 июля этого года. Если вопрос не решится кардинально, произойдет коллапс перевозки детей к местам отдыха и массовых мероприятий, на экскурсии, к вокзалам и аэропортам», — указала Сутормина.

По ее словам, автобусов моложе 10 лет в стране катастрофически не хватает. При этом Общественная палата РФ неоднократно обращалась в разные ведомства по этому поводу, но к результатам это не привело.

«Все это приводит к резкому сокращению возможностей детей путешествовать по стране и ограничивает их право на доступ к культурным ценностям», — подчеркнула член ОП РФ.

Сейчас организация детского туризма и отдыха возложена на местные власти. При этом, как говорит Елена Сутормина, отношения глав администраций регионов к детскому туризму и отдыху разное.

«В Москве, Петербурге, Ярославской, Калининградской, Ленинградской и некоторых других областях детский туризм власти поддерживают. А вот в большинстве регионов подход к нему можно назвать формальным. Давнее поручение о создании региональных координационных советов по детскому туризму не везде выполнено, в большинстве регионов такие советы не работают, эффекта от них нет», — сказала она.

Общественница убеждена, что культурно-познавательный туризм должен стать составной частью образовательного процесса.

«Каждый школьник должен иметь возможность минимум один раз в год совершить поездку по стране и неоднократно побывать на разных экскурсиях в своем регионе. Надо, чтобы не только от личности директора зависела возможность выезда или невыезда детей, это должно стать одним из показателей эффективности работы с детьми в школе», — предложила она.

«В сфере детского отдыха уже практикуются сертификаты на отдых, целесообразно рассмотреть введение таких сертификатов на путешествия школьников по стране. В законе “Об основных гарантиях прав ребенка” говорится, что ребенку гарантируется право на отдых и оздоровление. Может, целесообразно добавить: “…и на путешествия”? Это позволит избежать коллизий, когда региональные счетные палаты считают невозможным тратить бюджетные деньги на поездки школьников», — предложила общественница.

Член ОП РФ предложила ввести сертификаты на путешествия школьников по России

Особо охраняемые природные территории: докрутить нюансы за неделю

На площадке ОП РФ прошло финальное мероприятие по ООПТ

13 февраля в Общественной палате РФ состоялась дискуссия, посвященная проблемам населения, живущего в границах особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

Председатель Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Альбина Дударева напомнила, что общественные слушания по поводу особенностей жизни граждан, проживающих на ООПТ, проходили уже два раза, начиная с 12 ноября.

На площадке ОП РФ вновь собрались общественники как регионального, так и федерального уровня, представители Минприроды России и автономных некоммерческих организаций (АНО), юристы и экологи. Хотя представитель Байкала член регионального штаба ОНФ, Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири и председатель комитета по туризму Марина Григорьева считает, что в этом вопросе не хватает должного участия ученого сообщества.

Решение острого вопроса, который касается обеспечения людей правом на постройку домов и социальных объектов в границах ООПТ, снова приняло форму обозначения накопившихся за все годы проблем.

Член Общественного совета Минприроды России и член Общественной палаты Республики Крым Лев Григорьев обратил особое внимание на то, что собравшиеся продолжают «обсуждать вопросы, которые уже должны быть решенными. Это не конечная точка. <…> Из раза в раз повторяем очевидные вещи без результата, не видя, что бы они были учтены, адаптированы для законодательства».

В свою очередь член Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Марина Сергеева отметила, что к этому мероприятию эксперты приготовили «не текстовые позиции», а именно поправки: «В прошлый понедельник в жестком режиме были подготовлены три пакета готовых поправок в закон. И присланы в Минприроды. И то, что на сей раз было представлено, — это вариант анализа поступивших предложений и того, что мы обсуждали 29 января».

«Основная цель предложенными поправками не достигается. Есть тонкие нюансы, хотелось бы их докрутить», — поддержал позицию Льва Григорьева и выразил общие настроения член штаба, модератор региональной тематической площадки «Экология» ОНФ в Московской области Антон Хлынов.

В итоге заседания экспертами было решено провести дополнительные обсуждения и передать готовые решения либо возникшие новые предложения в Общественный совет Минприроды РФ в течение недели.

Бизнес pro bono

26 января Некоммерческая организация «Центр развития городских сообществ» запустила портал «Это важно для нас» для объединения неравнодушных предпринимателей и бизнесменов, способных помочь тем, кто не может заплатить за услуги.
Он посвящен практике pro bono – оказанию профессионалами услуг на добровольной основе.

В настоящее время идет поиск профессионалов-волонтеров по профессиям:— врач (в том числе стоматолог);— психолог;— преподаватель английского;— юрист;— сантехник;— мастер «на все руки»;— другие профессионалы.
«Сайт «Это важно для нас» – продолжение проекта «Про доброволец», ставшего в прошлом году победителем конкурса президентских грантов, – рассказал АСИ президент и соучредитель Центра развития городских сообществ Николай Белякин. – Это действительно важно: невозможно построить гражданское общество без социально ответственного бизнеса. Сайт рассчитан, в первую очередь, на предпринимателей и бизнесменов, которые готовы оказывать профессиональную помощь не только за деньги, но и за простое человеческое спасибо. Предварительно мы провели опрос в нашей группе и выяснили, что очень многие специалисты хотят помогать, но часто не знают, как и кому предложить свою работу. В свою очередь, люди, которым нужна бесплатная помощь, не понимают, куда обращаться».

Продолжается проект «Поддержка советов многоквартирных домов на территории Новой Москвы»

В 2020 году Автономная некоммерческая организация «Центр поддержки гражданских инициатив “Гражданское развитие”» реализует проект, посвященный советам многоквартирных домов – развивающемуся институту гражданского общества. В его рамках в новом году продолжится проведение мероприятий по исследованию его деятельности на территории Новой Москвы. Так, в Троицком и Новомосковском Административных округах будет проводиться анкетирование собственников жилья и членов советов домов. Оно будет способствовать выявлению основных проблем и причин, препятствующих развитию данного института на территории Новой Москвы.

Кроме того, в рамках проекта запланировано проведение очных встреч юристов с жилищными активистами Троицкого и Новомосковского административных округов по вопросам предоставления услуг ЖКХ. В ходе встреч будут рассмотрены актуальные вопросы создания и деятельности советов многоквартирных домов, различные аспекты предоставления жилищно-коммунальных услуг, которые необходимо знать собственникам жилья, состоящим в совете дома. Присутствующие получат методические материалы по организации и деятельности совета многоквартирного дома как института гражданского общества.     

Также на сайте организации будут размещены вебинары на актуальные темы, связанные с повседневными вопросами, возникающими у членов советов домов, активных собственников жилья. Результатом проекта станет создание аналитического отчета, отражающего объективную картину о фактической ситуации в функционировании советов многоквартирных домов на территории Новой Москвы, их количественном и качественном составе. В нем будут содержаться предложения по совершенствованию механизмов деятельности советов многоквартирных домов и их популяризации среди собственников.

Как отметил менеджер проекта Александр Евсеев, реализация проекта стала возможной благодаря финансовой поддержке, предоставленной Комитетом общественных связей и молодежной политики города Москвы по результатам победы в конкурсе грантов Мэра Москвы.

Тренды ЖКХ в 2019 году

Автономная некоммерческая организация Центр поддержки гражданских инициатив «Гражданское развитие» реализует проект «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы», который направлен, в том числе, на повышение уровня ЖКХ-грамотности активных собственников жилья, которые входят в советы многоквартирных домов или намереваются их создать. С этой целью мы публикуем разъяснения основных нововведений сферы жилищно-коммунальных услуг, вступивших в силу в 2019 году.

Закон о запрете хостелов

1 октября 2019 года внесены изменения в Жилищный Кодекс РФ, а именно, введен запрет на оказание гостиничных услуг в жилых помещениях. Подчеркивается, что в гостиничные услуги входит, кроме сдачи помещения в аренду, еще и предоставление других услуг, например, питания, развлечений, а также уборка в номерах. Если гостиница или хостел занимают нежилое помещение, то оно должно находиться не выше второго этажа и иметь отдельный вход.

Перевод жилого помещения в нежилое возможен только с согласия собственников помещений в многоквартирном доме. Чтобы решение общего собрания было законным, нужно, чтобы в нем приняли участие не менее двух третей собственников, и половина из них проголосовала «за». Например, если в подъезде 10 квартир, собственники 7-ми квартир должны прийти на собрание, и собственники 3-х из них проголосовали «за». Также требуется письменное согласие всех собственников помещений, примыкающих к помещению, переводимому в нежилой фонд. Если перевод сопровождается уменьшением состава общего имущества, то необходимо согласие всех собственников помещений.

Магазин или кафе могут занять часть земельного участка, когда имеется отдельный вход, для которого также может потребоваться увеличение окна или создание нового проема в несущей стене.

Согласие ста процентов собственников не нужно, если земельный участок отмежеван по фундаменту, а также если выход предполагается делать с балкона, – балконное ограждение не является общим имуществом.

Кошки в подвалах

23 ноября 2019 года вступило в силу постановление № 1498, которое обязывает оставлять открытым один из продухов в подвале многоквартирного дома. Такие поправки в постановление №491 сделал Минстрой России по просьбе зоозащитников, которые волновались о судьбе кошек, которых зачастую замуровывают в подвалах.  Несмотря на то, что в комментариях к постановлению поясняется, что такие действия производятся с целью спасения животных, в формулировках постановления есть только слова, что это необходимо для обеспечения температурно-влажностного режима. Также в итоговой редакции постановления не оказалось данных, которые были в его проекте – о том, что размеры продуха должны составлять не менее 15х15 см, он должен быть сквозным и не иметь решеток.

ЖКХ платежи без комиссии

С 2020 года вступают в силу изменения правил установления тарифов для ресурсоснабжающих организаций. Интерес для собственников помещений в многоквартирных домах представляет информация о том, что теперь оплата комиссии банка больше не входит в состав тарифных решений. При этом, по словам Александра Евсеева, менеджера проекта «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы», остается неясным вопрос, с какого момента эти нормы вступают в силу, так как тарифы на 2020 год уже приняты.

Нужно иметь в виду, что коммерческие организации, согласно Закону о защите прав потребителей, обязаны обеспечить хотя бы один способ платы за их услуги без комиссии. При оплате другими способами комиссия может составлять от 1 до 5 процентов, в зависимости от банка. Есть также банки, по картам которых можно платить без комиссии через их сайты и приложения.

Встреча с жилищным активистами Новой Москвы

21 ноября 2019 года в поселке Мосрентген на территории Новомосковского административного округа прошла очередная лекция в рамках проекта «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы» на тему «Актуальные вопросы создания и деятельности советов многоквартирных домов».

Занятие для группы слушателей, численностью более 30 человек провел менеджер проекта Александр Евсеев. Он рассказал, как в многоквартирном доме разграничивается личное и общее имущество собственников, какова компетенция совета многоквартирного дома, и почему для его создания необходимо проводить общее собрание собственников помещений. Также были освещены особенности организации и проведения общих собраний, слушатели узнали о правилах оформления результатов голосования и порядке признания решения общего собрания недействительным.

«Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием о признании недействительным решения общего собрания, если он не принимал в нем участие или голосовал против принятия такого решения – говорит Александр Евсеев, — при этом истец должен также доказать факт причинения убытков или нарушения своих прав принятым решением».

Эксперт также отметил, что в настоящее время судебная практика складывается таким образом, что решения общих собраний признаются судом недействительными тогда, когда истцу удается доказать, что в действительности требуемый на собрании кворум отсутствовал или на голосование поставлены вопросы, которые не могут рассматриваться на общем собрании. По иным основаниям, например, по нарушениям процедуры проведения общего собрания, единичные решения судов о признании протоколов общего собрания недействительными имеются, однако чаще всего в этом случае протоколы остаются в силе, поскольку истец не доказал, что нарушения в порядке проведения общих собраний сказались на голосовании собственников.

Также Александр Евсеев рекомендовал принимать решения об установлении вознаграждения за работу совета многоквартирного дома. По его словам, в ряде регионов данная практика существует уже достаточно давно и зарекомендовала себя как эффективный инструмент стимулирования совета многоквартирного дома к надлежащему выполнению своих обязанностей. Однако, в целом для России, и для «Новой Москвы» в частности, эта ситуация нехарактерна. В большинстве многоквартирных домов эта деятельность до сих пор строится исключительно на общественных началах. Будем надеяться, что ситуация начнет меняться, ведь денежное поощрение позволяет активистам компенсировать собственные затраты на общественную деятельность и иметь материальный стимул непосредственно для работы. Кроме этого, вознаграждение обеспечивает ответственность за сделанное.

Во второй части занятия эксперт рассказал, какие услуги и работы предоставляются собственникам помещений в многоквартирных домах в рамках содержания общего имущества, а какие за счет текущего ремонта, обозначил, как начисляется плата по данным строчкам в квитанции. Также слушатели узнали, как поступать, в случае если услуги оказываются некачественно и на что можно потребовать в таком случае.

В завершение мероприятия все желающие смогли задать интересующие их вопросы и получить на них ответы.

Как отметил руководитель проекта Марат Исмагилов: «проведение лекций с привлечением представителей общественности позволяет сделать сферу ЖКХ более открытой и прозрачной для граждан. Они имеют возможность получить практические советы от экспертов, защищающих права граждан в тех сферах, которые они раскрывают на лекции. Таким образом, слушатели получают достоверную и важную для себя информацию, что называется, «из первых уст».

На территории «Новой Москвы» реализуется ЖКХ-проект

С октября 2019 года Автономная некоммерческая организация «Центр поддержки гражданских инициатив “Гражданское развитие”» приступила к реализации проекта «Поддержка советов многоквартирных домов на территории «Новой Москвы». Это стало возможным, благодаря финансовой поддержке, предоставленной Комитетом общественных связей города Москвы по результатам победы в конкурсе грантов Мэра Москвы.

Проект направлен на повышение потенциала и квалификации советов многоквартирных домов. В рамках проекта будут проведены мероприятия, направленные на исследование советов многоквартирных домов как института гражданского общества на территории Новой Москвы и выявление основных проблем и причин, препятствующих их развитию. В ходе проекта предлагается рассмотреть советы многоквартирных домов и провести анализ их составов и деятельности, а также выработать методические материалы для эффективного решения повседневных вопросов, возникающих в деятельности этого института гражданского общества.  

Результатом проекта станет создание объективной картины функционирования советов многоквартирных домов на территории Новой Москвы, определение их количественного и качественного составов, а также направление предложений по совершенствованию советов и их популяризации среди собственников.

Комментарий руководителя проекта Марата Исмагилова:

— На сегодняшний день во всех многоквартирных домах, где в качестве способа управления выбрана управляющая организация, должны быть созданы советы многоквартирных домов. Однако на практике ситуации разные, количество работающих советов домов колеблется от 5% до 70%, в зависимости от субъекта РФ, зачастую советы многоквартирных домов «числятся на бумаге» в органах государственной власти и местного самоуправления. Таким образом, в России остается проблема отсутствия советов домов или их бездействия, то есть в значительном количестве многоквартирных домов нет объединений активных собственников, контролирующих предоставление жильцам жилищно-коммунальных услуг. Следствием этого являются конфликты среди собственников, нерешенные вопросы в доме, высокая квартплата, низкое качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, недовольство граждан властью из-за непонимания ситуации в своем доме и отсутствия знаний в вопросах ЖКХ. Поэтому необходимо провести полноценное исследование данного института гражданского общества, выявить факторы, препятствующие его созданию, и оказать поддержку активным собственникам жилья в их преодолении.

Мастер-класс «Фандрайзинговые видео для НКО: что, зачем и как»

Мастер-класс «Фандрайзинговые видео для НКО: что, зачем и как» пройдет 8 октября с 11:00 до 13:00 часов по адресу: Москва, 1-й Боткинский проезд, д. 7, стр. 1, центр «Благосфера».

На встречах медиаклуба участники не один раз обсуждали видео для НКО и говорили о фандрайзинге. На этой встрече организаторы предлагают соединить эти компоненты и вместе с продюсером спецпроектов портала «Такие дела» Стасей Трус разобраться в жанре фандрайзингового видео.

Медиацентр «АСИ-Благосфера» приглашает 8 октября на очередную встречу медиаклуба — мастер-класс «Фандрайзинговые видео для НКО: что, зачем и как».

— Что такое фандрайзинговые видео?
— Чем оно отличается от других форматов?
— Нужны ли они НКО и в каких случаях? Если нужны, то как к ним правильно подступиться?

Об этом расскажут на мастер-классе. Также участники смогут составить бриф для своего видео, который можно будет применить на практике.

Мероприятие бесплатное.

Для участия необходимо зарегистрироваться.

Мастер-класс проводится в рамках медиаклуба «АСИ-Благосфера» с использованием гранта Президента РФ на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Медиацентр — совместный проект Центра «Благосфера» и Агентства социальной информации. Его цель – продвижение в обществе идей благотворительности и социальной ответственности, социальной активности граждан с использованием различных медиаформатов. Один из таких форматов – Медиаклуб для проведения обучающих, дискуссионных и просветительских мероприятий в сфере коммуникаций с участием профессионалов для НКО, сообществ, граждан.

Контакты
e-mail: media@blagosfera.space (Центр развития социально-культурных проектов и благотворительности «Благосфера»)

На форуме «Вместе — ради детей!» обсудили взаимодействие НКО и бюджетных учреждений

3 октября на площадке Фонда президентских грантов открылась II Всероссийская конференция «Опыт и роль НКО в сфере защиты и благополучия детства: объединяем усилия». Во время конференции прошел дискуссионный клуб «Организация системного взаимодействия органов власти, муниципалитетов, государственных и муниципальных учреждений и социально ориентированных НКО».

Модерировала встречу директор Агентства социальной информации, председатель Комиссии по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Общественной палаты РФ Елена Тополева.

Тополева заметила, что взаимодействия стало больше, инструментов и площадок — тоже. Мы видим, что инициатива НКО, доведенная до органов власти, может стать частью государственной политики, сказала  эксперт.

«Вчера в Общественной палате РФ обсуждали доступ СО НКО на рынок социальных услуг в сфере культуры, и все свелось к тому, что ничего не получится, пока не будет тесного взаимодействия между бюджетными учреждениями и некоммерческими организациями», — рассказала Тополева. Это взаимодействие и было подтемой дискуссионного клуба.  

«Надо, чтобы руководители бюджетных учреждений проходили стажировки в благотворительных фондах», — заявил Владимир Кабанов, директор Центра поддержки семьи и детства «Красносельский». Он заметил, что подобный опыт может помочь взаимодействию НКО и бюджетных учреждений, потому что услугам последних часто требуется сопровождение (представителей НКО. — Прим. ред.) и сотрудничество. 

Александр Спивак, председатель правления Национального фонда защиты детей от жестокого обращения, попробовал обобщить факторы, влияющие на это взаимодействие: конструктивная позиция НКО в отношении органов власти, актуальность той темы, которой занимается организация, и отсутствие или наличие аналогов того, что они делают, в государственной системе. 

Спивак назвал также и проблемы, которые, по его мнению, требуют решения на системном уровне. Во-первых, это проблема разного языка. По его мнению, власть и НКО говорят на разных языках, и для взаимодействия им требуется переводчик. Вторая проблема — исчерпанность всех бюджетов. 

«Когда НКО подает на грант, просит субсидию или пытается выйти на рынок социальных услуг, она подходит к пирогу, в котором нет свободных кусков», — пояснил эксперт.

«Ряд предложений от регионального чиновника: самое главное, чтобы выстраивать взаимодействие. Власть, бизнес и НКО должны взаимодополнять друг друга, а не дублировать», — добавила Елена Дмитерко, начальник управления Департамента социальной защиты населения Вологодской области.  

Однако, по словам Тополевой, это сложно и неоднозначно: если открывают сбор на что-то, что предоставляет и оплачивает государство, речь идет о том, чтобы не терять времени, и о том, что предоставляемая услуга не всегда достаточна. В качестве примера она привела сбор на реабилитацию ребенка с ДЦП, которая государством финансируется в «очень ограниченном объеме». 

С 30 сентября по 3 октября в «Этномире», парке-музее Калужской области, проходит Х Всероссийская выставка-форум «Вместе – ради детей! Национальные цели. Десятилетие детства». Организаторы – Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и правительство Калужской области.

Второй этап II Всероссийской конференции «Опыт и роль НКО в сфере защиты и благополучия детства: объединяем усилия» пройдет с 11 по 12 ноября.

Источник: https://www.asi.org.ru/news/2019/10/03/naforumevmest/